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新華社評論員:讓“種子精神”深植廣袤大地

2019-10-17 05:08 来源:维基百科

  新華社評論員:讓“種子精神”深植廣袤大地

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失业保险降费率 待遇只升不降

时间:2019-10-17 04:42 来源:山西新闻网--山西晚报

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    构建高校毕业生就业创业全过程服务体系;职业培训、就业创业服务等补贴标准将适当提高;社保卡将逐步替代《就业创业证》;失业保险费率降低但待遇只升不降……5月3日,省人力资源和社会保障厅举办全省就业、失业保险和农民工工作座谈会,会议透露:今年前4个月,我省经济继续稳中向好,人力资源市场相应升温,城乡就业人数大幅增长。我省将借势主动作为,多措并举力促就业。

    高校毕业生人数再创历史新高 比去年增加约9000人

    去年,全省城镇新增就业46.5万人,城镇登记失业率为3.52%,低于4.2%的年度控制目标。其中,我省应届高校毕业生就业率为92.3%,高于上年1.7个百分点。但高校毕业生就业质量总体不高,就业率也低于全国平均水平。
    今年,全省应届高校毕业生总量为22万人,比去年增加了约9000人,再创历史新高。今年,我省继续把高校毕业生放在就业工作的首要位置,确保今年高校毕业生就业水平不降低。
    我省将构建高校毕业生离校前后各阶段、校内校外各领域、求职就业各环节、就业创业全过程的服务体系。其中,将把扶持政策和帮扶举措,更多聚焦于家庭困难、身体残疾的毕业生,以及需要帮助的女大学生。同时,我省将继续完善和落实大学生创业扶持政策,举办形式多样的创业大赛、创业项目评选推介等活动,引导支持更多有意愿、有能力的高校毕业生创业创新。
    目前,省人社厅正拟定相关实施意见,进一步引导高校毕业生到基层工作,确保毕业生“下得去、留得住、干得好、流得动”。

    企业吸纳农村贫困劳动力可享社保补贴

    省人社厅公布了去年农民工工作相关数据:全省有501万农民工,组织农民工职业技能提升培训55万人、创业培训2万人;支持农民工返乡创业6005人;查处了1889件拖欠农民工工资案件,帮助4.8万农民工追回约6亿元工资。
    今年,我省将全力做好农村劳动力转移就业扶贫工作,强化政策激励作用:对农村贫困劳动力实施免费培训和技能鉴定;鼓励企业吸纳农村贫困劳动力就业,按规定给予社保补贴;支持农村贫困劳动力跨省转移就业,按规定给予一次性交通补助;鼓励劳务输出机构开展跟踪服务,按规定给予就业服务补贴。
    我省还将巩固农村劳动力转移就业成果,推动劳务公司与劳务输出人员协商签订劳动合同,参加企业职工社会保险,使农村贫困劳动力通过社保制度稳定脱贫,实现转移就业扶贫可持续发展。这种模式得到人社部、国家扶贫办的充分肯定。

    煤炭钢铁行业预计需分流安置职工2.2万人

    去年,全省煤炭钢铁行业分流安置去产能职工3.16万人,安置率达到99.76%,得到国务院通报表扬,全国就业工作会安排我省介绍了经验。
    初步预计,今年我省煤炭、钢铁行业去产能企业19户,需分流安置职工2.2万人左右。任务虽然比去年有所减少,但由于更多地涉及到正常生产经营的企业,加上煤炭、钢铁价格回升,职工的利益诉求会更加多元化,增大了分流安置的难度。
    为此,我省将继续深入细致做好去产能企业职工情况摸底排查、信息采集入库等工作,落实实名制管理和服务。继续强化企业的主体责任,人社部门将对企业加强指导服务,引导企业与职工充分协商,依法依规制订职工分流安置方案,并妥善处理好劳动关系、社保接续等问题。
    我省将继续完善和拓展多元化安置渠道,包括内部退养、转岗就业、转岗创业、公益性岗位兜底安置等。我省支持企业通过开展转岗培训、发展人力资源公司、建立创业孵化基地等分流安置职工,尽量做到转岗不下岗、转业不失业,努力避免将职工直接推向社会。对离开企业的劳动者,落实好就业创业扶持政策,加强针对性就业帮扶,促进他们尽快再就业或自主创业。

    职业培训、就业创业服务等补贴标准将适当提高

    近年来,创新创业成为强大的发展动力,以服务业为主的第三产业和“互联网+”等新经济新业态快速发展,创造了大量就业岗位。去年,全省新登记企业实体9.2万户,其中第三产业占82%,第三产业从业人数达到756.6万人。
    今年,我省将通过优化政策组合,精简审批环节等措施,提高就业创业政策精准性、实用性。我省将适当提高职业培训、就业创业服务等项目的补贴标准,调动社会力量开展职业培训、就业创业服务的积极性,努力扩大受益人群。同时,加强政策项目梳理整合,合并功能相近、交叉重叠的补贴项目,取消不适应需求、长期得不到落实的项目,增加适合劳动者需求、具有良好就业扶持效应的项目,推动我省就业政策优化升级。
    《就业创业证》是享受就业创业政策必不可少的证件。为了进一步便民,我省将简化《就业创业证》办理手续,加快推进社会保障卡在就业领域的应用,充分利用其电子凭证、信息记录、自主查询、待遇领取等功能,逐步替代《就业创业证》。目前,我省已基本实现人人持有社会保障卡,并在医疗保险等社会保险领域广泛应用。

    从今年1月1日起到明年4月底失业保险总费率降至1%

    去年,我省失业保险再次降低费率至1.5%,减轻企业负担3.8亿元;发放稳岗补贴5.85亿元,惠及1753户企业、84.5万职工。同时,提高了失业保险金标准,有5.3万人领取失业保险金,人均月发放1100元,保障了失业人员的基本生活和企业职工队伍的稳定。
    今年,省人社厅已会同财政厅下发通知,从今年1月1日起到明年4月底,失业保险总费率由1.5%再降低0.5个百分点。这意味着,从2015年3月开始,我省已连续3次降低失业保险费率,从3%一路下调到现在的1%。其中,单位部分由1%降至0.7%,个人部分由0.5%降至0.3%,每年可为企业减轻负担约13亿元。
    今年,我省将按照全国统一部署,组织实施失业保险援企稳岗“护航”专项行动计划,加大稳岗补贴工作力度,稳定现有就业岗位,从源头上减少失业。对采取有效措施不裁员、少裁员、稳定就业岗位的企业,只要基金状况允许、企业符合条件,都要及时足额给予补贴,不得擅自提高门槛,消解政策效力。同时将做到失业保险待遇按时足额发放,保障水平只升不降。
    国家已经明确政策,依法参加失业保险3年以上,当年取得职业资格或技能等级证书的企业职工可申请技能提升补贴。这是失业保险理念的重大创新,我省将结合实际,制定实施细则和操作规程。

本报记者 王斌

(责任编辑:张静玉)

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